2.02.2026
Tukikelpoisuusasetuksen muutos koskien palkkojen yksikkökustannusmallia
Tukikelpoisuusasetuksen muutos (27.11.2025/1070) astui voimaan 1.1.2026. Muutos koskee asetuksen 6 §:n 5 momenttia, jolla määritellään palkkojen yksikkökustannusmallin toimintavuosikohtainen enimmäismäärä. Hallintoviranomainen (työ- ja elinkeinoministeriö) on antanut välittäville toimielimille (mm. maakuntien liitot) soveltamisohjeet, joista myös hankkeiden hakijoiden ja toteuttajien on hyvä olla tietoisia.
1) Asetuksen mukaisia tuntimääriä saa soveltaa tilanteissa, joissa tuen saajan tekemä muutoshakemus tai tuen maksamista koskeva hakemus on saapunut (vireilletulo) välittävään toimielimeen 1.1.2026 tai sen jälkeen. Uusia enimmäismääriä saa soveltaa jo käynnissä oleviin hankkeisiin, jos soveltaminen niihin on mahdollista. Erityisesti soveltaminen tulee kyseeseen tilanteessa, jossa tuen saajan olisi aiempien ohjeiden mukaisesti tehtävä muutoshakemus, kun toimintavuodelta toiselle siirrettävien tuntien määrä on vähäinen (alle 20 prosenttia). Nyt muutoshakemusta ei tarvitse tehdä, vaan tunnit voidaan hyväksyä tukea maksettaessa. Tuntien kokonaismäärän lisääminen tai siirtäminen toiselta henkilöltä EI ole mahdollista ilman muutoshakemusta.
2) Jos hankkeessa työskentelevä henkilö on kokoaikaisessa työsuhteessa tuen saaja organisaatioon, riippumatta hänen hankkeellensa tehtävän työn osuuden suuruudesta, niin hänelle voidaan tuen maksamista koskevalla hakemuksella esittää maksettavaksi enemmän tai vähemmän tunteja, kuin mitä hankepäätöksellä on kyseiselle toimintavuodelle merkitty. Tuntien määrä ei kuitenkaan saa ylittää toimintavuoden aikana 1720 tuntia, eikä ylitys (tai alitus) voi olla yli 20 prosenttia toimintavuoden tunneista.
Esimerkki 1: ensimmäinen toimintavuosi päättyy ja hankepäätöksellä oli hyväksytty henkilölle 400 tuntia ja toiselle vuodelle sama 400 tuntia. Ensimmäisenä vuotena toteutui 350 tuntia, joten toiselta vuodelta on mahdollista hyväksyä 450 tuntia ilman muutoshakemusta.
Esimerkki 2: kolme toimintavuotta, jokaiselle hyväksytty 1500 tuntia. Ensimmäinen vuosi käynnistyi myöhässä ja henkilö ehti tehdä vain 1200 tuntia. Toisena vuotena henkilö teki 1500 tuntia. Kolmannen vuoden maksatuksessa mahdollista hyväksyä enintään 1720 tuntia, vaikka edellisiltä vuosilta olisi jäänyt käyttämättä 300 tuntia. (Enimmäistuntirajaa 1720 tuntia ei saa ylittää.)
Esimerkki 3: henkilön työtunnit on ilmoitettu kolmelle toimintavuodelle siten, että ensimmäisenä vuotena tunteja on hankkeelle 350, toiselle 450 ja kolmannelle 400. Ensimmäisenä vuotena henkilö tekee 200 tuntia. Jos ylijääneet tunnit halutaan käyttää hankkeen toisena toimintavuotena, on tuen saajan tehtävä muutoshakemus, koska siirrettävät tunnit ylittävät 20 prosentin rajan (20 prosenttia 450:stä on 90).
3) Jos hankkeessa työskentelevä henkilö tekee tuen saajan organisaatiossa työtään osa-aikaisesti, ovat hänen enimmäistuntinsa riippuvaisia osa-aikaisuudesta. Muuten tuntien siirtäminen toimintavuodelta toiselle onnistuu kuten kohdassa 2.
Esimerkki 1: Henkilö tekee 80 prosenttista työaikaa, näin ollen hänen enimmäistuntimääränsä on toimintavuodessa 1376. Jos osa-aikaisuus on 50 prosenttia, on enimmäistuntimäärä 860 toimintavuodessa. Joustava työaika ei mahdollista ylittämistä, vaikka sellainen olisi tuen saajassa käytössä.
Lisätietoja:
maksatustarkastaja Heidi Hotakainen, 040 686 1162
aluekehityssuunnittelija Stefan Rannanpää, 040 861 0063
aluekehityssuunnittelija Antti Parkas, 040 504 6698
etunimi.sukunimi@keski-pohjanmaa.fi
